对于实际管理机构的判断，应当遵循实质重于形式的原则。

落实《国家税务总局关于发布〈税收协定相互协商程序实施办法〉的公告》（国家税务总局公告2013年第56号）和《国家税务总局关于印发〈特别纳税调整实施办法（试行）〉的通知》（国税发[2009]2号）的有关规定，及时了解我国与“一带一路”沿线其他国家“引进来”和“走出去”企业涉税诉求和税收争议，主动向企业宣传、解释税收协定相关条款，特别是相互协商程序的规定，及时受理企业提起的相互协商申请，并配合税务总局完成相关工作。

受控外国企业所称的控制是指在股份、资金、经营、购销等方面构成实质控制。

相互协商内容包括双边或者多边预约定价安排的谈签和税收协定缔约一方实施特别纳税调査调整引起另一方相应调整的协商谈判。

签署的预约定价安排终止执行的，税务机关可以和企业按照规定的程序和要求重新谈签预约定价安排。

年度发生关联交易，且合并该企业财务报表的最终控股企业所属企业集团已准备主体文档，应当准备主体文档。

企业有谈签预约定价安排意向的，可以向税务机关口头提出预备会谈申请。税务机关可以与企业开展预备会谈。

成本分摊协议的参与方对开发、受让的无形资产或参与的劳务活动享有受益权，并承担相应的活动成本。

服务分摊协议的方式，指母公司与各子公司签订服务费用分摊合同或协议，以母公司为其子公司提供服务所发生的实际费用作为向子公司收取的总服务费，在各服务受益子公司之间按《中华人民共和国企业所得税法》第四十一条第二款规定合理分摊。

涉嫌逃避缴纳税款、逃避追缴欠税、骗税、抗税、虚开发票、抽逃出资等违法行为的，适用一般反避税。