问答题2011年3月2日,张某到A县烟草专局申请办理烟草专卖零售许可证,证件受理员小李对其提供的申请材料进行初步审查后,发现缺少经工商行政管理部门核准的经营主体名称,并当场予以告知补正。3月9日,张某将补正材料提交给小李,但小李说还缺少经营场所房屋租赁合同,材料不齐全,不予受理。证件受理员小李作出不予受理对吗?为什么?
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