是指在一个相对完整的区域内或国家中，由不同分工、不同等级规模，联系密切、互相依存的城镇的集合。

土地利用现状各类型面积的比例关系、在总面积中的比重及在空间组合格局。

一定区域内已开发利用的土地数量占区域土地总面积中比重。

由不同种类、不同类型、不同级别和不同时序的土地利用规划所组成的相互交错相互联系的系统。

一定区域内城市人口占该区域总人口的比重。

是根据土地利用总体规划和经济社会发展的需要，对各类用地数量的具体按排，是土地利用总体规划的具体实施计划。

一定地区内，所有建筑物基地面积占该区域土地总面积之比。

一定区域内已开发利用的土地数量占区域土地总面积中比重。