“区里的干部一般不敢随便得罪他们,不能说他们有能力想让谁上谁就能上,但他们确实有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时,不想让谁上谁就上不成,该区党政领导均对他们礼让三分。”南方某市区一位干部在接受调查时,对两位区人大代表作这样的评论。这两位“大名鼎鼎”的代表分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长,是典型的地方实力派人物。基于地缘、血缘和共同的经济利益,他们所在的居委会及公司,都是一个特殊的利益集团,而这两位区人大代表,就是其所在利益集团的代言人。可以看出,地方政府的决策受利益集团的影响已经很深。
这种影响不仅仅局限在人事任免上。调查显示,利益集团施加影响的方式包括:贿赂,个人关系网络,游说,求助于“精英人物”,通过主管部门及其领导,借助媒体呼吁,利用既定的规则、惯例或者直接诉诸法律,施压性集体行动,参与或操纵选举等。这些方式,有直接的,也有间接的;有正式的,也有非正式的;有合法的,也有不合法的。而影响的内容包括:地方政府公共投资、财政资金分配、财政税收、政策法规的制订等。
A.主导政府决策和提供政策反馈信息
B.主导政策决策和提供技术咨询
B.提供政策反馈信息和给政策的有效执行提供帮助
D.提供技术咨询和给政策的有效执行提供帮助
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A.进一步扩大公务员队伍
B.弥补当前公务员制度的缺陷
C.引入一种新的竞争机制
D.缩减国家财政开支
A.职务工资制
B.职级工资制
C.结构工资制
D.协议工资制
A.政府管理和服务工作急需的高端人才
B.政府管理和服务工作的基层人员
C.工勤人员
D.政府高层领导人员
政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。当时,随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台,吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。2003年底,吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。2004年8月1日,深圳市正式实行政府雇员制,此前,上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。一时间,“政府雇员”成为社会关注的焦点。无论是政府官员、专家学者,还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众,都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。乐观者认为,政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”;相反的意见认为,政府雇员制并不适合国情,应该缓行。
近几十年来,许多国家实行政府雇员制的深层原因为()
A.行政科学化潮流和“建立服务政府”的结果
B.行政科学化潮流和“运用企业家精神改造政府”的结果
C.行政民主化潮流和“建立服务政府”的结果
D.行政民主化潮流和“运用企业精神改造政府”的结果
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公共责任是指公共组织的管理者所承担的责任。从公共管理权力的来源看,公共责任是指公共组织整体上应对全体国民负责任。
在公共事业管理部门的SWOT战略匹配中,以下哪种策略属于防御性?()
对公共权力监控的原则不包括()
公共权力与公共责任有一定联系,但是公共权力的授权不一定伴随着责任的确定,公共组织在获得社会直接或问接授权时,也不一定承担着相应的责任。
公共组织特定功能的存在与维持是其职责履行的前提。
公共管理部门在履行社会职能贯彻中,构建的社会保障体系主要包括()两个方面。
所谓公共管理的目标是指公共部门通过自己的管理活动希望达到的预期结果。
公共政策的目标导向实质上就是问题导向。
公共管理职能的实施者是整个公共管理系统,包括以政府机构为核心的各类公共管理组织。
公共政策的多个备选方案之间需要具有互斥性,避免霍布森选择。