材料一：“美丽中国”是党的十八大报告中众多新词里特别闪亮的一个，在“美丽中国”的愿景下，文化建设更要努力提高全民族的文化艺术素养，把文化的传承与保护寄予每个自觉的个体，真正带来文化的多元和丰富生态，让中华文化的魅力绽放“美丽中国”。
材料二：近年来中国共产党对我国城乡关系的认识和探索经历了以下历程：十六届三中全会首次提出“五个统筹”的发展理念，并将统筹城乡发展放在首位；2004年中央经济工作会议首次判断我国现在总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段；十七大报告明确指出“充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，实现城乡一体化发展”；十七届五中全会提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”；十八大报告提出“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。

材料一：中央连续下发的11个以“三农”为主题的一号文件既抓住了当时发展要害、回应了基层关切，又在保持政策连续性基础上丰富和发展了“三农”政策体系。

材料二：我国政府未雨绸缪，实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，完善保护价收购粮食政策，调动种粮积极性，转变农业发展方式，支持家庭农场等粮食规模化生产，做到谷物基本自给、口粮绝对安全，切实保障国家粮食安全。
材料三：2014年我国粮食综合生产能力再上新台阶，总产量实现了罕见的“十一连增”，一个重要原因在于农业科技贡献率、科技成果转化率不断提高。而农业科技成果转化中农业技术人员至关重要。一方面，要提高基层在岗的农技推广人员工资待遇，收入水平与基层事业单位的平均水平相衔接，激励基层农技推广人员的积极性；另一方面，要转换机制，全面实行人员聘用制度，严格上岗条件，落实岗位责任和绩效工资，推行县主管部门、乡镇政府、农民三方考评办法。
材料四：浙江安吉竹资源丰富，传统竹产品加工业比较发达，竹纤维产品市场需求大、附加值高。县政府深入调查研究，广泛听取村民意见，邀请专家进行论证，组织企业家实地考察，出台了技术支持和资金补贴等扶持政策，发展竹林科技园，帮助企业引进先进技术深度开发竹资源，引导企业转型升级，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。

材料一：中央连续下发的11个以“三农”为主题的一号文件既抓住了当时发展要害、回应了基层关切，又在保持政策连续性基础上丰富和发展了“三农”政策体系。

材料二：我国政府未雨绸缪，实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，完善保护价收购粮食政策，调动种粮积极性，转变农业发展方式，支持家庭农场等粮食规模化生产，做到谷物基本自给、口粮绝对安全，切实保障国家粮食安全。
材料三：2014年我国粮食综合生产能力再上新台阶，总产量实现了罕见的“十一连增”，一个重要原因在于农业科技贡献率、科技成果转化率不断提高。而农业科技成果转化中农业技术人员至关重要。一方面，要提高基层在岗的农技推广人员工资待遇，收入水平与基层事业单位的平均水平相衔接，激励基层农技推广人员的积极性；另一方面，要转换机制，全面实行人员聘用制度，严格上岗条件，落实岗位责任和绩效工资，推行县主管部门、乡镇政府、农民三方考评办法。
材料四：浙江安吉竹资源丰富，传统竹产品加工业比较发达，竹纤维产品市场需求大、附加值高。县政府深入调查研究，广泛听取村民意见，邀请专家进行论证，组织企业家实地考察，出台了技术支持和资金补贴等扶持政策，发展竹林科技园，帮助企业引进先进技术深度开发竹资源，引导企业转型升级，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。

材料一：中央连续下发的11个以“三农”为主题的一号文件既抓住了当时发展要害、回应了基层关切，又在保持政策连续性基础上丰富和发展了“三农”政策体系。

材料二：我国政府未雨绸缪，实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，完善保护价收购粮食政策，调动种粮积极性，转变农业发展方式，支持家庭农场等粮食规模化生产，做到谷物基本自给、口粮绝对安全，切实保障国家粮食安全。
材料三：2014年我国粮食综合生产能力再上新台阶，总产量实现了罕见的“十一连增”，一个重要原因在于农业科技贡献率、科技成果转化率不断提高。而农业科技成果转化中农业技术人员至关重要。一方面，要提高基层在岗的农技推广人员工资待遇，收入水平与基层事业单位的平均水平相衔接，激励基层农技推广人员的积极性；另一方面，要转换机制，全面实行人员聘用制度，严格上岗条件，落实岗位责任和绩效工资，推行县主管部门、乡镇政府、农民三方考评办法。
材料四：浙江安吉竹资源丰富，传统竹产品加工业比较发达，竹纤维产品市场需求大、附加值高。县政府深入调查研究，广泛听取村民意见，邀请专家进行论证，组织企业家实地考察，出台了技术支持和资金补贴等扶持政策，发展竹林科技园，帮助企业引进先进技术深度开发竹资源，引导企业转型升级，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。

材料一：中央连续下发的11个以“三农”为主题的一号文件既抓住了当时发展要害、回应了基层关切，又在保持政策连续性基础上丰富和发展了“三农”政策体系。

材料二：我国政府未雨绸缪，实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，完善保护价收购粮食政策，调动种粮积极性，转变农业发展方式，支持家庭农场等粮食规模化生产，做到谷物基本自给、口粮绝对安全，切实保障国家粮食安全。
材料三：2014年我国粮食综合生产能力再上新台阶，总产量实现了罕见的“十一连增”，一个重要原因在于农业科技贡献率、科技成果转化率不断提高。而农业科技成果转化中农业技术人员至关重要。一方面，要提高基层在岗的农技推广人员工资待遇，收入水平与基层事业单位的平均水平相衔接，激励基层农技推广人员的积极性；另一方面，要转换机制，全面实行人员聘用制度，严格上岗条件，落实岗位责任和绩效工资，推行县主管部门、乡镇政府、农民三方考评办法。
材料四：浙江安吉竹资源丰富，传统竹产品加工业比较发达，竹纤维产品市场需求大、附加值高。县政府深入调查研究，广泛听取村民意见，邀请专家进行论证，组织企业家实地考察，出台了技术支持和资金补贴等扶持政策，发展竹林科技园，帮助企业引进先进技术深度开发竹资源，引导企业转型升级，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。

阅读下列材料，回答问题。
材料一新中国成立以来，随着我国现代化建设的不断推进，我国生态文明建设经历了一个从萌芽认识到视之为社会价值目标的认识过程，经历了一个从简单的环境污染治理到提出生态文明建设和全方位构建人与自然和谐的实践过程。1978年3月5日第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《宪法》第一次对环境保护作出了规定：“国家保护环境和自然资源，防止污染和其他公害。”五届全国人大常委会1979年9月13日原则通过，同日公布施行《中华人民共和国环境保护法（试行）》，标志着我国生态环境保护事业逐步走上法制轨道。十六届三中全会第一次提出科学发展观。党的十七大正式提出生态文明，还将“人与自然和谐”“建设资源节约型、环境友好型社会”写入新修改的党章。党的十八大把生态文明建设放在了突出地位，将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为经济、政治、文化、社会、生态文明建设的“五位一体”，并将生态文明建设写入党章。
材料二福建泉州成为中国首个东亚文化之都，泉州是闽南文化的主要发源地和保存地，是闽南文化的核心区和富集区，也是文化部公布的首个文化生态保护区——闽南文化生态保护实验区的核心区。置身历史与全球的坐标，深厚的历史文化积淀，为泉州留下了众多的文物古迹，全市仅国家级文物保护单位就有31处，国家级非物质文化遗产同样也有31处，其中泉州南音、提线木偶等四个项目被列入联合国教科文组织“非遗”名录，为全国唯一拥有全部三大类联合国“非遗”项目的城市。为推动文化建设发展，近年来，我市全面建设公共文化服务体系，实施文化兴市战略，软硬件设施日臻完善，与此同时，对外文化交流活动日益活跃，多年来，泉州连续举办了7届“海丝文化节”、4届“海峡两岸闽南文化节”、“世界闽南文化节”、7届“闽台对渡文化节”、10届“国际南音大会唱”、3届“国际木偶节”、2届“郑成功文化节”、22届南少林武术节和世界五祖拳比赛、20届元宵灯会等等。

阅读下列材料，回答问题。
材料一新中国成立以来，随着我国现代化建设的不断推进，我国生态文明建设经历了一个从萌芽认识到视之为社会价值目标的认识过程，经历了一个从简单的环境污染治理到提出生态文明建设和全方位构建人与自然和谐的实践过程。1978年3月5日第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《宪法》第一次对环境保护作出了规定：“国家保护环境和自然资源，防止污染和其他公害。”五届全国人大常委会1979年9月13日原则通过，同日公布施行《中华人民共和国环境保护法（试行）》，标志着我国生态环境保护事业逐步走上法制轨道。十六届三中全会第一次提出科学发展观。党的十七大正式提出生态文明，还将“人与自然和谐”“建设资源节约型、环境友好型社会”写入新修改的党章。党的十八大把生态文明建设放在了突出地位，将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为经济、政治、文化、社会、生态文明建设的“五位一体”，并将生态文明建设写入党章。
材料二福建泉州成为中国首个东亚文化之都，泉州是闽南文化的主要发源地和保存地，是闽南文化的核心区和富集区，也是文化部公布的首个文化生态保护区——闽南文化生态保护实验区的核心区。置身历史与全球的坐标，深厚的历史文化积淀，为泉州留下了众多的文物古迹，全市仅国家级文物保护单位就有31处，国家级非物质文化遗产同样也有31处，其中泉州南音、提线木偶等四个项目被列入联合国教科文组织“非遗”名录，为全国唯一拥有全部三大类联合国“非遗”项目的城市。为推动文化建设发展，近年来，我市全面建设公共文化服务体系，实施文化兴市战略，软硬件设施日臻完善，与此同时，对外文化交流活动日益活跃，多年来，泉州连续举办了7届“海丝文化节”、4届“海峡两岸闽南文化节”、“世界闽南文化节”、7届“闽台对渡文化节”、10届“国际南音大会唱”、3届“国际木偶节”、2届“郑成功文化节”、22届南少林武术节和世界五祖拳比赛、20届元宵灯会等等。

阅读下列材料，回答问题。
材料一新中国成立以来，随着我国现代化建设的不断推进，我国生态文明建设经历了一个从萌芽认识到视之为社会价值目标的认识过程，经历了一个从简单的环境污染治理到提出生态文明建设和全方位构建人与自然和谐的实践过程。1978年3月5日第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《宪法》第一次对环境保护作出了规定：“国家保护环境和自然资源，防止污染和其他公害。”五届全国人大常委会1979年9月13日原则通过，同日公布施行《中华人民共和国环境保护法（试行）》，标志着我国生态环境保护事业逐步走上法制轨道。十六届三中全会第一次提出科学发展观。党的十七大正式提出生态文明，还将“人与自然和谐”“建设资源节约型、环境友好型社会”写入新修改的党章。党的十八大把生态文明建设放在了突出地位，将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为经济、政治、文化、社会、生态文明建设的“五位一体”，并将生态文明建设写入党章。
材料二福建泉州成为中国首个东亚文化之都，泉州是闽南文化的主要发源地和保存地，是闽南文化的核心区和富集区，也是文化部公布的首个文化生态保护区——闽南文化生态保护实验区的核心区。置身历史与全球的坐标，深厚的历史文化积淀，为泉州留下了众多的文物古迹，全市仅国家级文物保护单位就有31处，国家级非物质文化遗产同样也有31处，其中泉州南音、提线木偶等四个项目被列入联合国教科文组织“非遗”名录，为全国唯一拥有全部三大类联合国“非遗”项目的城市。为推动文化建设发展，近年来，我市全面建设公共文化服务体系，实施文化兴市战略，软硬件设施日臻完善，与此同时，对外文化交流活动日益活跃，多年来，泉州连续举办了7届“海丝文化节”、4届“海峡两岸闽南文化节”、“世界闽南文化节”、7届“闽台对渡文化节”、10届“国际南音大会唱”、3届“国际木偶节”、2届“郑成功文化节”、22届南少林武术节和世界五祖拳比赛、20届元宵灯会等等。

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材料一新中国成立以来，随着我国现代化建设的不断推进，我国生态文明建设经历了一个从萌芽认识到视之为社会价值目标的认识过程，经历了一个从简单的环境污染治理到提出生态文明建设和全方位构建人与自然和谐的实践过程。1978年3月5日第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《宪法》第一次对环境保护作出了规定：“国家保护环境和自然资源，防止污染和其他公害。”五届全国人大常委会1979年9月13日原则通过，同日公布施行《中华人民共和国环境保护法（试行）》，标志着我国生态环境保护事业逐步走上法制轨道。十六届三中全会第一次提出科学发展观。党的十七大正式提出生态文明，还将“人与自然和谐”“建设资源节约型、环境友好型社会”写入新修改的党章。党的十八大把生态文明建设放在了突出地位，将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为经济、政治、文化、社会、生态文明建设的“五位一体”，并将生态文明建设写入党章。
材料二福建泉州成为中国首个东亚文化之都，泉州是闽南文化的主要发源地和保存地，是闽南文化的核心区和富集区，也是文化部公布的首个文化生态保护区——闽南文化生态保护实验区的核心区。置身历史与全球的坐标，深厚的历史文化积淀，为泉州留下了众多的文物古迹，全市仅国家级文物保护单位就有31处，国家级非物质文化遗产同样也有31处，其中泉州南音、提线木偶等四个项目被列入联合国教科文组织“非遗”名录，为全国唯一拥有全部三大类联合国“非遗”项目的城市。为推动文化建设发展，近年来，我市全面建设公共文化服务体系，实施文化兴市战略，软硬件设施日臻完善，与此同时，对外文化交流活动日益活跃，多年来，泉州连续举办了7届“海丝文化节”、4届“海峡两岸闽南文化节”、“世界闽南文化节”、7届“闽台对渡文化节”、10届“国际南音大会唱”、3届“国际木偶节”、2届“郑成功文化节”、22届南少林武术节和世界五祖拳比赛、20届元宵灯会等等。

作为一项前无古人的崭新事业，从三十多年前开始，中国的改革就一直在探索中前行。随着世情、国情不断发生深刻变化，中国的改革开始进入攻坚期和深水区，这需要政府用改革的办法解决改革过程中出现的矛盾，加强宏观思考和顶层设计，以全局的视角对改革所涉及到的各方面、各层次、各种要素进行统筹思考，协调各种关系，确定目标并为其制定正确的战略、路径，不断把改革引向深入。
改革的主体绝不仅仅是政府。我国改革开放的实践表明，任何成功的改革，最不可缺的是善于表达、积极参与的负责任的公民。
请运用意识能动作用的原理分析说明我国政府对改革进行宏观思考和顶层设计的原因。