水利工程项目的招标人不具备自行招标条件的，应当委托具有相应资质和能力的招标代理机构。

根据《湖南省水利工程建设项目招标投标管理实施办法》的规定，水利工程建设项目招标投标应当进入县级人民政府建立的公共资源交易中心交易。

“双随机不公开”原则是指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公开检查结果。

招标单位是标后履约管理的责任主体。

各级财政部门应根据项目实施情况按照不重复、全覆盖的原则，每月抽取30%的比例组织开展地区的工程项目标后稽查工作。

每个季度应将地区标后稽查中发现的违法违规行为处理情况集中汇总并填写违法违规处理情况统计表于本月10日前上报省厅。

根据《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》的规定，评标专家有向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求的情形，评标专家予以解聘。

县级财政部门负责指导和监督省工程项目标后稽查工作并负责省管工程项目标后稽查的具体实施。

标后稽查工作结束后，应在40个工作日内完成稽查工作报告。

《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标后稽查实施办法》制定的目的是强化事前监管，促进各方主体诚信履约。